总编的话

2021年，百年未有之大变局及疫情常态化，对世界政治经济和国 际关系格局的影响远超出人们的想象。面对愈演愈烈的区域冲突、风 云变幻的大国关系、纷繁复杂的国际局势，以国家和政府为主体的公 共外交遭遇的阻力越来越大，而城市在国际传播、国际合作、国际交 流等方面都具有独特优势，成为了公共外交的新支点。

如今，我国城市公共外交已从传统的经贸投资领域，跨越至文化 旅游、语言教育、艺术体育、医疗卫生、环境治理、科技合作等各个 领域。城市作为公共外交主体解释中国政策、阐明中国立场、弘扬中 国精神，对赢得国际社会的理解与信任具有重要推动意义。疫情期 间，各地方政府积极配合国家总体外交，向各国友好城市捐赠抗疫物 资、分享抗疫经验从而消解国际舆论、促进中外友谊提升就是最好的 证明。在新的全球危机下，如何让城市公共外交为中国特色大国外交 战略的实施提供新的有效途径，另辟蹊径地讲好中国故事、塑造中国 大国形象，成为了一项重要命题。

本期主题确定为“城市公共外交”，作者们就此提出了创新观 点。周英提出了“跨国城市网络”对中国城市公共外交的现实路径， 认为中国城市应以战略思维参与并倡导建立“议题导向”型跨国城市 网络，深度参与国际多边组织与全球治理。戴华东、逄锦华提出了后 疫情时代中国与西班牙两国城市在语言学习、教育合作、商贸往来等 领域互联互通的有效途径。于宏源、王森、王小悦探讨了进博会与上 海城市软实力的相互促进作用，并提出了上海未来利用进博会建设全 球城市的建议。

此外，本期还关注了对外传播、国家形象构建、智库外交、人文 交流、国际关系等广泛议题，作者们聚焦公共外交但又不局限于公共 外交，展开深度思考和学术交流，也希望帮助读者朋友们更深入认识 公共外交，共同推动中国公共外交事业的发展。

韓方明 执行总编辑 谨识 2021年12月1日